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原标题:气象组织和世卫组织指南:各个国家应抓好协和职业 减少热浪给符合规律带给的权利险

浏览次数:127 时间:2020-04-09

图片 1 气候变化对太平洋西南部地区造成影响。粮农组织图片/Sue Price

世界气象组织呼吁“智慧”应对气候挑战

国务院关于加快气象事业发展的若干意见,经1月4日国务院常务会议研究并原则通过,1月12日国务院正式印发该《若干意见》。

世界气象组织和世界卫生组织今天联合发表一份有关热浪和卫生的指南,旨在促进各国广泛开发和建立早期预警系统,以减少热浪给人们所带来的健康威胁。

日内瓦3月23日电每年3月23日是世界气象日。世界气象组织将今年气象日的主题定为“智慧气象”,呼吁各国气象部门全面收集信息,通过早期预警系统等更好地应对天气和气候挑战。

《若干意见》强调,气象事业是科技型、基础性社会公益事业。改革开放以来,我国气象事业取得了长足发展,初步建立了天气、气候业务和科研体系,提高了气象监测、预报、预测和服务水平,在防灾减灾、经济建设、社会发展和国防建设中发挥了重要作用。但是,气象事业发展中还存在综合气象观测体系尚未形成,科技自主创新能力不强,预报预测水平亟待提高,气象灾害预警发布体系不完善等突出问题。为进一步加快气象事业发展,更好地为国民经济和社会发展服务,提出以下意见。 一、充分认识加快气象事业发展的重要性和紧迫性

气象组织专家努里斯(Clare Nullis)在指南发布当天接受联合国电台采访时指出,由于气候变化的影响,预计热浪将会频繁发生,而且强度会更大,因此需要引起各国以及民众的重视。

世界气象组织秘书长彼得里:塔拉斯说,现在比以往任何时候都更需要“智慧”应对天气、气候以及水的挑战。

加快气象事业发展是应对突发灾害事件、保障人民生命财产安全的迫切需要。我国是世界上受气象灾害影响最严重的国家之一,气象灾害种类多、强度大、频率高,严重威胁人民生命财产安全,给国家和社会造成巨大损失。据统计,我国每年因各种气象灾害造成的农作物受灾面积达5000万公顷,受台风、暴雨、干旱、沙尘暴、雷电、冰雹、霜冻和大雾等重大气象灾害影响的人口达4亿人次,造成的经济损失相当于国内生产总值的1%~3%。提供准确及时的气象预报警报服务,提高全社会防御灾害事件的能力和水平,最大程度地保护人民生命财产的安全,对经济发展和社会进步具有很强的现实意义。

努里斯说,有些时候预防热浪的方法很简单,建议人们在下午2至7点之间呆在室内,并饮用大量的水,而一些费用昂贵和复杂的的防暑措施需要气象部门和决策者等各方采取协调行动。

他说,日益增长的全球人口正面临暴雨、热浪、干旱等诸多灾害威胁,长期的气候变化使极端天气和气候事件的强度和频率不断增加,并导致海平面上升和海洋酸化。与此同时,城镇化和特大城市的蔓延也给应对气候变化带来挑战。

加快气象事业发展是应对全球气候变化、保障国家安全的迫切需要。20世纪90年代以来,全球气候变化导致的水资源短缺、大面积干旱、海平面上升、冰川退缩、土地荒漠化、粮食产量波动、流行病传播等,对粮食、能源、水资源、生态环境和公共卫生安全等构成严重威胁,是人类社会面临的共同问题。加强气候变化监测、预估、影响和对策研究,为国家制定应对气候变化对策提供科学和技术支撑,适应和减缓气候变化对人类社会的影响,对国家安全具有重要的基础性作用。

指南就受热浪影响的脆弱人群、评估热浪强度的方法以及应对热浪的干预战略调查等方面向各国提供科学信息,以帮助建立统一的热浪卫生预警系统。指南还就即将到来的炎热天气对身体可能造成的影响提供气象信息,以使政策制定者、卫生服务部门以及公众及时采取行动,以减少极端炎热天气给健康造成的影响。

世界气象组织数据显示,2017年是有气象记录以来最热的三年之一。这一年,极端天气给全球带来巨大的人员和财产损失。

加快气象事业发展是应对我国资源压力、保障可持续发展的迫切需要。气候资源是一种清洁可再生资源。我国横跨5个气候带,气候资源丰富多样,风能、太阳能、农业与生态气候资源、空中云水资源等具有巨大的开发潜力,将其转化为现实生产力有着巨大的经济、环保和生态价值。开展气候资源变化分析,评估气候资源的承载能力,合理开发、科学利用和有效保护气候资源,对促进经济社会可持续发展具有重要的作用。 二、加快气象事业发展的指导思想和奋斗目标

此份指南是气象组织和世卫组织有关气候和健康方面联合行动的一部分,这两个组织去年共同成立的“全球气候服务框架”( Global Framework for Climate Services)向报告的编撰工作提供了支持。该机构旨在通过开发以科学为依据的气候和预报信息,向各国决策者制定规划和政策提供科学依据。

进入2018年,极端天气仍在继续:北极经历了异常高温,北半球人口密集地区遇到了极具破坏性的“倒春寒”,澳大利亚和阿根廷部分地区遭受极端热浪袭击……

指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持公共气象的发展方向,按照一流装备、一流技术、一流人才、一流台站的要求,进一步强化观测基础,提高预报预测水平,加快科技创新,建设具有世界先进水平的气象现代化体系,提升气象事业对经济社会发展、国家安全和可持续发展的保障与支撑能力,为构建社会主义和谐社会,全面建设小康社会提供一流的气象服务。

塔拉斯说,虽然如今天气预报的准确性已较以往大幅提高,但仅预测天气会如何变化还不够,重要的是完善观测网络,做好对日常天气、极端天气事件以及长期气候变化的应对。因此,世界气象组织正与各国气象和水文部门合作,建立一个全球性、标准化的多灾种早期预警系统。

奋斗目标。到2010年,初步建成结构合理、布局适当、功能齐备的综合气象观测系统、气象预报预测系统、公共气象服务系统和科技支撑保障系统,使气象整体实力达到20世纪末世界先进水平;到2020年,建成结构完善、功能先进的气象现代化体系,使气象整体实力接近同期世界先进水平,若干领域达到世界领先水平。 三、加强气象基础保障能力建设

世界气象组织当天发布了一份多灾种早期预警系统清单,供各国有关部门参考。该组织还建议培养更多气象和气候学专业人才并开发更多服务。

加快综合气象观测系统建设。综合气象观测系统是国家重要的公共基础设施,是气象和地球相关学科业务与科研的重要基础。要大力加强气候观测系统、气象卫星系统和天气雷达、雷电监测网、农村和重点林区及海域气象站网等基础设施建设,将其纳入经济社会发展规划,保证其稳定可靠运行,不断提高综合气象观测能力和水平。国务院气象主管机构要会同有关部门加强统筹规划,做到统一布局、共同建设。各省、自治区、直辖市要重点加强中小尺度区域气象观测系统建设,提高区域灾害性天气的监测能力。

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推进气象信息共享平台建设。气象信息系统是国家基础信息系统的重要组成部分。要加强国家气象信息共享平台建设,把北京高性能计算机应用中心建设成国内领先、国际先进的计算机系统和网络中心,建设全国统一的气象通信和信息存储、分发系统,充分发挥气象信息网络资源优势,实现观测数据共享。国务院气象主管机构负责气象观测数据的共享工作,有关部门要充分利用气象信息平台,积极提供和共享大气、水文、海洋、环境、生态等方面的数据信息。

完善气象预报预测系统。以提高天气、气候预报预测准确率为核心,不断完善气象预报预测业务系统,努力提高预报预测水平。加快预报预测精细化进程,加强短时临近天气预报系统建设,做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报警报和旱涝趋势气候预测。国务院有关部门要重点支持气象预报预测系统建设,科研院所和大专院校要加大气象灾害发生机理、预测和防御等科学技术研究,为提高天气预报和气候预测能力提供科技支撑。

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